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　　“十五五”时期✿ღღ★，上海经济社会发展的首要目标就是高质量发展取得显著成效✿ღღ★。为此✿ღღ★，市政协常委阮青围绕上海“十五五”如何开好局提出建议✿ღღ★。首先是聚焦实体经济✿ღღ★，加大有效投资力度✿ღღ★。阮青表示✿ღღ★，持续促进先进制造业✿ღღ★、知识密集型和高品质的服务业✿ღღ★、算力等新基建的投资✿ღღ★，将是“十五五”上海产业发展的重要使命✿ღღ★。同时✿ღღ★，要构建大中小微企业能够协同共生的生态✿ღღ★，通过分类施策安商助商✿ღღ★。还要有效降低营商门槛和成本✿ღღ★，吸引海内外年轻人来沪创业创新✿ღღ★。

　　其次✿ღღ★，上海应因业制宜增强发展新动能✿ღღ★。当前✿ღღ★，上海正加快布局和构建现代化产业体系✿ღღ★，从传统✿ღღ★、新兴以及未来产业等三个维度发力✿ღღ★，加快新旧动能转换✿ღღ★，支撑高质量发展✿ღღ★。

　　阮青表示✿ღღ★，推动传统产业深度焕新✿ღღ★，要加快智改数转步伐✿ღღ★，带动面上更广泛的企业提质增效✿ღღ★。同时K8凯发登录✿ღღ★，上海要进一步扩大主力型产业的优势✿ღღ★，乘势而上发展集成电路✿ღღ★、人工智能✿ღღ★、生物医药等三大先导产业✿ღღ★，支持重点企业深耕核心技术✿ღღ★，形成具有韧性的产业生态✿ღღ★。此外✿ღღ★，上海还应用好存量✿ღღ★、激发活力✿ღღ★，在不同技术路线✿ღღ★、应用场景✿ღღ★、商业模式和市场监管规则方面加大探索力度✿ღღ★。

　　最后✿ღღ★，上海在当好我国高质量发展风向标的同时✿ღღ★，也承担着立足本土✿ღღ★、放眼全国乃至全球实现“内外联动”拓展辐射新空间的使命✿ღღ★。对此阮青建议✿ღღ★，依托长三角一体化战略K8凯发登录✿ღღ★，上海应持续提升作为“长三角全国高质量发展动力源”的地位✿ღღ★，以此助力上海企业“走出去”✿ღღ★，拓展海外收益✿ღღ★。

　　科技金融是推动科技创新和产业创新深度融合的耦合器✿ღღ★，对于上海发挥龙头带动作用✿ღღ★、推动长三角在科技强国战略中发挥支柱作用✿ღღ★、提升国家在新一轮科技和产业革命中的竞争力都至关重要✿ღღ★。上海在“十五五”期间将继续推动长三角更高质量一体化发展✿ღღ★，锚定国家战略要求✿ღღ★，巩固提升长三角高质量发展动力源的作用✿ღღ★，强化科技创新和产业创新的跨区域协同✿ღღ★。市政协委员李琛浩代表民建上海市委发言时建议✿ღღ★，上海首先应从强化制度设计与协同的角度壮大“耐心资本”集群✿ღღ★。具体可发挥上海国际金融中心引导和服务功能✿ღღ★，通过政府资金和政策引导“开放准入✿ღღ★、搭建平台✿ღღ★、分担风险✿ღღ★、让渡收益✿ღღ★、优化考核✿ღღ★、畅通退出”✿ღღ★，降低早期硬科技的投资门槛✿ღღ★。

　　此外✿ღღ★，他建议长三角可积极推动区域化的金融工具与风险管理创新✿ღღ★，构建一体化评估和互认体系✿ღღ★，推行“金融+科技+产业”嵌入式服务✿ღღ★，为链上企业提供涵盖“股票✿ღღ★、贷款✿ღღ★、债券✿ღღ★、租赁✿ღღ★、保险”的综合解决方案和更适配的衍生品等风险管理工具美国ceranetwork超清免费✿ღღ★，实现“服务赋能”✿ღღ★。

　　“还要营造开放共赢的生态✿ღღ★，强化长三角协同合力✿ღღ★，最终实现长三角区域内的科技金融基础设施互联与市场规则对接✿ღღ★。”

　　文旅商体展融合发展是提升消费能级✿ღღ★、展示城市形象✿ღღ★、提升市民幸福感✿ღღ★、满足群众精神文化需求的重要引擎✿ღღ★。市政协委员黄震代表市工商联发言时指出✿ღღ★，上海文旅商体展的产业规模✿ღღ★、能级✿ღღ★、辐射力仍有提升空间✿ღღ★，尤其在顶级IP商业价值的变现转化✿ღღ★、龙头企业潜力释放以及“软环境”与“硬设施”的同步完善等方面可做进一步优化✿ღღ★。“打造更具影响力的城市IP体系✿ღღ★，发挥国企在场地✿ღღ★、场景等方面的资源优势✿ღღ★，联动民营龙头企业在市场运营和推广等方面的机制优势✿ღღ★，共同深挖顶级IP的溢出效应✿ღღ★。”黄震建议✿ღღ★，上海有条件探索支持民营龙头企业自主引进更多世界级的IP资源✿ღღ★，拓展衍生开发权限✿ღღ★，从而实现世界级IP在上海的本土化适配✿ღღ★。

　　具体来看✿ღღ★，上海可支持民营龙头企业参与我市重点世界级消费目的地建设✿ღღ★。譬如✿ღღ★，加强与上海牌手表等上海老字号的跨界融合✿ღღ★，系统建设“上海礼物”消费区与特色伴手礼体系✿ღღ★；探索组建大型赛事✿ღღ★、演出✿ღღ★、知名景点✿ღღ★、商圈龙头企业的合作联盟✿ღღ★，制定发布“票根权益共享清单”✿ღღ★，开发“门票+”一站式定制服务✿ღღ★，打造涵盖“吃住行游购娱”全链条的“城市第二空间”✿ღღ★。

　　黄震还建议✿ღღ★，赛事✿ღღ★、演艺等不同类型活动✿ღღ★，实行差异化审核✿ღღ★，必要时实施分级分类监管✿ღღ★。从硬件来看✿ღღ★，上海可进一步增加各类场馆场地的设施供应✿ღღ★，推动大型公共体育场馆新建扩建✿ღღ★、提升改造美国ceranetwork超清免费✿ღღ★。具体可通过地标建筑凯发K8官网首页登录✿ღღ★。✿ღღ★、事业性文体场馆向民营企业商业活动开放✿ღღ★，盘活存量商业楼宇✿ღღ★、工业遗存和低效文旅体场地空间等方式展开✿ღღ★。

　　“十五五”期间✿ღღ★，上海将加强重要创新药械研发✿ღღ★，进一步促进生物医药高端高效发展✿ღღ★。市政协委员刘健惠代表九三学社上海市委发言时✿ღღ★，围绕生物医药这一上海三大先导产业如何提升核心竞争力✿ღღ★，提出了三点建议✿ღღ★。首先是聚力大IP的培育招引✿ღღ★，支持企业与高校✿ღღ★、科研机构✿ღღ★、医疗机构在前沿领域联合开展探索✿ღღ★，加速源头创新成果的产业化✿ღღ★。具体可从实施“清单管理+全程服务”培育机制✿ღღ★、建立“大IP培育清单”等维度✿ღღ★，构建研发✿ღღ★、临床✿ღღ★、上市✿ღღ★、生产及国际化发展等全链条的“一品一策”精准支持✿ღღ★。

　　其次是以智能制造为抓手✿ღღ★，助推企业从“成本竞争”转向“质量竞争”✿ღღ★。譬如✿ღღ★，聚焦原料辅料等工艺改进✿ღღ★，相关部门可引导企业紧抓工程装备等质控升级✿ღღ★，以技术补贴✿ღღ★、专项融资✿ღღ★、专业诊断等方式✿ღღ★，有效支持企业实施智能化改造✿ღღ★。

　　最后✿ღღ★，刘健惠表示✿ღღ★，上海还可通过打造“全球临床试验枢纽”✿ღღ★、建立国际多中心试验协同平台等举措激活综合优势效能✿ღღ★，构建全球化的创新生态✿ღღ★。“尤其在‘十五五’期间美国ceranetwork超清免费✿ღღ★，上海可以充分发挥东方枢纽国际商务合作区的制度优势✿ღღ★，探索建立‘国际研发合作区’✿ღღ★、设立跨境研发基金✿ღღ★，吸引全球顶尖科研团队共建实验室✿ღღ★，实现全球生物医药创新要素的精准对接与高效整合✿ღღ★。”刘健惠说✿ღღ★。

　　“十五五”期间✿ღღ★，上海将继续推动人工智能全栈创新✿ღღ★，深入实施“人工智能+”行动✿ღღ★，持续推进“模塑申城”工程✿ღღ★，加快垂类模型应用和多智能体开发✿ღღ★。对此K8凯发登录✿ღღ★，市政协委员黄冲围绕全国首个大模型创新生态社区——上海“模速空间”的创新深化提出了建议✿ღღ★。黄冲表示K8凯发登录✿ღღ★，从创新基础来看✿ღღ★，上海应加大力度打造高浓度✿ღღ★、高密度的要素集聚生态✿ღღ★。从行动力来看✿ღღ★，上海在“十五五”应抢抓垂类应用爆发式增长的关键期✿ღღ★，可从引导“链主”企业有序开放应用场景与数据资源等维度出发✿ღღ★，激励行业龙头企业积极带动上下游企业协同推进场景创新✿ღღ★。

　　“投资于人”全面激发人才的创新创造活力✿ღღ★，也是生态共建的关键一招✿ღღ★。黄冲表示✿ღღ★，针对人工智能行业的人才规律✿ღღ★，上海应健全以能力✿ღღ★、贡献为导向的评价激励体系✿ღღ★，“把人才的爆发力引导到创新创业上来”美国ceranetwork超清免费✿ღღ★。

　　围绕构筑头部人才集聚高地✿ღღ★，黄冲建议✿ღღ★，上海一方面可通过世界人工智能大会✿ღღ★、全球开发者先锋大会等国际赛会✿ღღ★，吸引更多科学家和企业家选择上海✿ღღ★；另一方面则是探索构建“研究型创业者”培养机制✿ღღ★，打造产教融合基地和创业者开放社区✿ღღ★，为顶尖高校学生✿ღღ★、潜力创业团队✿ღღ★、超级创业者提供定制化✿ღღ★、一站式的政策服务包✿ღღ★，“让上海成为全球科创青年的首选之地”✿ღღ★。

　　我国经济已迈入高质量发展阶段✿ღღ★，但“内卷式”竞争问题日益凸显✿ღღ★。“加强‘内卷式’竞争综合整治”被写入上海“十五五”规划纲要✿ღღ★，则释放出上海深化要素市场化配置改革✿ღღ★、锚定高质量发展的决心与动能✿ღღ★。市政协委员张金全表示✿ღღ★，“内卷式”竞争的主要成因包括企业创新力弱✿ღღ★、缺乏差异化竞争力✿ღღ★、区域协同不足“各自为战”✿ღღ★，使得“同质竞争”日渐突出K8凯发登录✿ღღ★。

　　“加强‘内卷式’竞争综合整治✿ღღ★，是事关全局的重大任务✿ღღ★。”张金全建议✿ღღ★，上海可牵头组建龙头企业的跨区域创新联合体✿ღღ★，从而提升创新驱动能力✿ღღ★。具体包括鼓励企业联合高校✿ღღ★、科研机构等构建“攻关—转化—赋能”的全链条协同机制✿ღღ★，各区之间也应立足自身禀赋打造“一区一品✿ღღ★、特色集聚”✿ღღ★，推动企业从同质化的“成本竞争”✿ღღ★，转向以技术✿ღღ★、品牌为核心的“价值竞争”✿ღღ★。

　　全球产业链重构背景下✿ღღ★，中国经济“引进来”和“走出去”双轨并行的态势越发显著✿ღღ★，企业“出海”正迈入深受全球市场影响的“3.0时代”✿ღღ★。市政协委员欧阳元文代表科协界发言时建议✿ღღ★，上海应加快建设出海企业总部基地✿ღღ★，满足企业转型升级的迫切需求✿ღღ★，成为上海提升城市能级✿ღღ★、增强全球影响力的重要抓手✿ღღ★，与“五个中心”建设相互促进✿ღღ★。

　　他表示K8凯发登录✿ღღ★，上海拥有完善的金融市场体系✿ღღ★、紧密的国际链接✿ღღ★、高质量的人才储备✿ღღ★，具备培育和集聚出海企业总部的独特优势✿ღღ★。为此他建议✿ღღ★，构建一体联动的支持体系✿ღღ★，继续夯实基础服务✿ღღ★，畅通企业出海“第一公里”✿ღღ★。同时✿ღღ★，联合专业机构✿ღღ★、行业协会✿ღღ★、高校等多方力量✿ღღ★，共同打造特色鲜明✿ღღ★、风险可控✿ღღ★、经验可推广的“标杆型”总部承载区✿ღღ★。

　　上海作为国际文化大都市✿ღღ★，“十四五”期间构建起以博物馆✿ღღ★、美术馆✿ღღ★、演艺空间为核心的文化消费矩阵✿ღღ★。市政协常委陈海波代表市政协文化卫生体育委员会发言时建议✿ღღ★，以“场景无界”为核心✿ღღ★，从空间✿ღღ★、业态✿ღღ★、技术等三个维度✿ღღ★，强化文化消费新动能✿ღღ★。空间无界✿ღღ★，即让高品质内容随处可见✿ღღ★、随手可及✿ღღ★。陈海波建议✿ღღ★，上海核心地标可探索与“社区末梢”联动✿ღღ★，将优质展览✿ღღ★、非遗体验等内容植入社区中心✿ღღ★、交通枢纽和商圈✿ღღ★。延续黄浦江游船✿ღღ★、西岸龙华码头等成功经验✿ღღ★，开发更多“游船+展览+码头商圈”一体化产品✿ღღ★，持续激活“水陆联动”的滨水消费空间✿ღღ★。

　　业态无界✿ღღ★，即让优质IP“跨界生长✿ღღ★、价值放大”✿ღღ★。他建议✿ღღ★，上海可加大本土IP的培育力度✿ღღ★，鼓励文旅✿ღღ★、商业等领域加强与本土IP的共创机制✿ღღ★，并建立白名单制度✿ღღ★，通过票根联动等模式推出“无界消费包✿ღღ★、优惠包”K8凯发登录✿ღღ★。

　　技术无界✿ღღ★，即让文化体验“突破局限✿ღღ★、精准触达”✿ღღ★。除文化产品本身的数字化发展外✿ღღ★，还可搭建数字枢纽场景✿ღღ★，建立“上海文化无界地图”网站或小程序✿ღღ★，深度对接现有公共文化服务平台✿ღღ★、文旅预约系统及消费券等端口✿ღღ★，构建“数据互通✿ღღ★、功能协同”的统一入口✿ღღ★，通过大数据精准匹配用户需求美国ceranetwork超清免费✿ღღ★，让优质内容快速触达目标人群✿ღღ★。

　　随着人工智能技术的快速发展✿ღღ★，全球人才流动形态凯发天生赢家一触即发首页✿ღღ★！✿ღღ★、生产组织方式与城市竞争逻辑正发生深刻变化✿ღღ★。“国际数字游民”应运而生✿ღღ★，指利用现代信息技术实现远程工作✿ღღ★、在全球范围内自由流动的新兴群体✿ღღ★。市政协常委游闽键代表无党派人士界发言时表示✿ღღ★，上海作为全球城市体系的重要节点城市✿ღღ★，拥有吸引国际数字游民的客观条件与竞争优势✿ღღ★。

　　为此✿ღღ★，他建议✿ღღ★，上海可探索建立面向国际远程工作者的入境与居留制度✿ღღ★，建设“一站式国际远程工作者服务平台”✿ღღ★，形成统一入口与全流程服务✿ღღ★。具体来看✿ღღ★，可建立中英双语的线上服务平台✿ღღ★，涵盖居留许可申请天生赢家凯发一触即发✿ღღ★！✿ღღ★、税务✿ღღ★、银行✿ღღ★、医疗✿ღღ★、住房✿ღღ★、办公✿ღღ★、城市交通与文化活动指南等功能✿ღღ★。

　　他还建议上海构建功能分层的“国际数字游民示范区”✿ღღ★。结合全市产业布局与空间结构✿ღღ★，重点完善高速网络✿ღღ★、共享办公✿ღღ★、国际化居住配套及跨境金融服务等基础条件✿ღღ★，形成适合专业技术型K8凯发登录✿ღღ★、创新创业型和创意服务型等各类数字游民的多样化承载空间✿ღღ★。通过中心城区与五大新城的功能互补✿ღღ★，形成适应多类型数字游民需求的城市承载体系✿ღღ★。

　　此外✿ღღ★，上海还可构建促进数字游民与本地产业深度融合的创新协作机制✿ღღ★，在公共文化空间✿ღღ★、社区服务✿ღღ★、生活场景中✿ღღ★，提供更便利✿ღღ★、开放与包容的城市体验✿ღღ★，将“云端的工作任务”揉进上海的弄堂烟火中✿ღღ★，提升国际数字游民的体验感与长期驻留意愿✿ღღ★。